税收大数据：服务全局的力量不断生长
日期：2020-07-17
察势者智，驭势者赢。
新冠肺炎疫情产生以来，国家税务总局依据党中央、国务院的决议计划布置，充分使用长时刻堆集的税收数据优势，向全系统提出“数据服务全局要尽力”的清晰要求。短短数月，各级税务机关闻令而动，深挖细掘税收大数据这座“金山银库”，进一步盘活数据资源、挖掘数据价值、拓宽数据使用，极力为复工复产复销按下“快进键”，赢得了各类市场主体的广泛赞誉和当地党政领导的充分必定。现在，各地税务部分正在系统总结本年以来税收大数据服务全局的有益经历，继续推进这项作业制度化常态化。
数据发力，税务力气敏捷集结
习近平总书记指出，经济出产环环相扣，要推进产业链各环节协同复工复产。为执行好这一重要指示，各地税务部分既长于积势蓄势谋势，又长于识变求变应变，紧扣“稳定产业链供给链”这一要害，积极发力、主动作为，在及时全面客观的税收大数据海洋中寻觅协助企业加速复工复产复销的“钥匙”。
——“架”起产销桥。疫情产生后，有些企业原材料供给缺乏，有些企业面对产品销路不通的困难。产销信息不对称，怎么办？税务部分在严厉依法维护交税人商业秘密和个人隐私的前提下，使用税收大数据，深入展开上下游企业的供需剖析，遵循市场化自愿性准则，为企业两边进行购销对接供给精准服务，打通产业链条。
浙江九安盾防护科技有限公司便是受益者之一。因为上游供给商停产，企业原材料缺乏，面对停产压力。当地税务部分了解这一状况后，立即运用大数据手段，按企业需求设置产品性能、地舆区域、运送要素等目标，在全市范围内为其筛选出20家契合条件的出产企业，为其稳产增产供给了及时、牢靠的信息资源。
——“贷”来新动力。疫情期间，资金短缺、融资困难成为很多企业面对的突出问题。对此，税务部分充分运用税收大数据，积极展开“银税互动”，缓解企业资金困境。本年以来，归入“银税互动”的企业从交税信用A级、B级拓宽到M级，数量增加了一倍。
受疫情影响，上海众新信息科技有限公司有高达1200多万元的应收账款无法回收，流动资金严重缺乏。仅用一周时刻，该公司便在“银税互动”渠道取得了200万元贷款。公司负责人告知记者，这笔资金的注入，不仅解决了30位研制人员薪酬发放难题，而且为获取下一轮融资争取了时刻。
——“瞄”准享优惠。疫情产生以来，我国出台了多批支持抗疫、服务经济社会展开的税收优惠政策。怎么保证企业应享尽享这些税收优惠？税收大数据成为各地税务部分准确“找”到应享未享企业的重要东西。深圳市税务部分联合发改委等部分展开企业画像，经过税收大数据剖析，查找潜在扶持目标名单。差点错失优惠的深圳市新大运车城有限公司在税务部分的提醒下，及时享用二手车经销企业减按0.5%征收率交纳增值税优惠。
——减负少跑腿。怎么让交税人在疫情期间尽量少跑路，也是税收数据使用的一个重要方向。本年4月，宁波余姚市税务部分上线了“智能办税体检陈述”功用，经过预先整合各项办税数据，从申领发票、发票代开等办税服务厅高频办理事项下手，借助智能程序为交税人日常办税行为习惯精准“画像”，在交税人上门办税现场即时为其出具“智能办税体检陈述”，并从“非触摸式”办理途径、操作指引等方面逐项提出办税效率优化方案，向交税人推介更优的办税路径。
服务决议计划，党政领导一再必定
本年以来，在各级党政领导的案头上，总能看到根据税收大数据形成的各类资政陈述。除了支持疫情防控和助力复工复产，税收大数据在服务当地党委政府科学决议计划方面逐渐形成独特优势。很多省市的党政主要领导都清晰表明，根据税收数据的剖析很有价值，在经济形势剖析中要高度重视并积极采用税务局的意见。
“彼不先审天下之势而欲应天下之务，难矣！”近年来，税务总局党委高度重视税收数据的价值，从税务总局到省、市、县级税务部分，自上而下成立了专门的税收数据剖析部分，并把税收经济剖析摆在服务宏观经济决议计划和社会办理的重要方位。疫情产生后，税务部分充分发挥本身优势，归纳运用增值税发票、金税三期等数据资源，分职业、分区域、分主要产品剖析复工复产状况，形成了一批批高质量的剖析陈述，成为当地党政领导决议计划的重要参考。
税收大数据：服务全局的力气不断成长
在福建，企业复工复产初期，税务部分便敏捷建立使用增值税发票数据剖析企业复工复产状况的运转机制，多维度、立体化、全链条反映复工复产进程，得出一系列具有针对性的剖析成果，并形成剖析陈述，报送至当地政府，切实为服务疫情防控和经济社会展开全局贡献“税务智慧”。尤其是福建省税务局报送的复工复产动态监测周报，得到省委领导的充分必定。
疫情产生以来，5G和数字经济等新兴产业在稳投资、促消费、助晋级、扶植经济展开新动能等方面的巨大潜力得以充分体现。考虑到北京汇聚了大量以5G研制、使用和数据中心等为代表的新基建企业，北京市税务局捉住这一特色，根据税收数据，对5G新基建重点企业展开状况做出系统剖析，并就怎么激活5G展开动能向北京市委、市政府提出相应建议，取得北京市有关领导的批示必定。
在四川，省税务局与省电力公司展开协作，使用税务部分增值税发票数据以及国家电网用电数据，交融构建了数据模型，在全国首创“税电指数”，及时准确监测剖析全省各区域、各企业的出产出售状况，全面客观反映各产业、各职业的出产效能，对剖析企业复工复产状况具有较强参考价值。对此，四川省委主要领导屡次给予充分必定，省委、省政府已将“税电指数”作为监测全省经济运转的常态化目标之一。
山东省税务部分使用税收大数据编制发布了税收经济指数，经过“交税主体生机指数”和“交税主体展开指数”两类11个分项目标，为经济运转“扫描画像”，客观反映和佐证当地统筹推进疫情防控和经济社会展开的效果和特色，遭到省、市两级领导必定。
最近几年，广西钦州市面对西部陆海新通道上升为国家战略、我国（广西）自由贸易试验区钦州港片区成功获批等多个严重展开机遇叠加，大力展开非公经济正逢当时。为了服务当地经济展开全局，广西钦州市税务局依托税收大数据，对当地2017年～2019年非公经济展开状况进行剖析，并形成资政陈述，得到了自治区、钦州市两级领导表彰。
淬炼成钢，应时之举渐成常态
“将应时之需措施固化拓宽为常态之举。”在近期一次会议上，税务总局局长王军的这一清晰要求，为下一步怎么继续有效发挥税收大数据优势扶持企业、辅助决议计划、促进展开指明晰方向。各地税务部分在总结作业经历基础上，积极探究大数据剖析使用常态化作业机制，让“税务力气”更持久有力，“税务智慧”更精准长远。
——打通产销常态化。疫情期间，湖北省税务局以战时速度搭建起“湖北税务助力企业复工复产信息渠道”，经过“寻觅货源”“谁找过我”“我的需求”和“发布产品”四项功用，协助企业寻觅上下游供给商、采购商。湖北省税务局计划进一步优化渠道建造，探究使用税收大数据打通产业链的长效机制，逐渐打通与产业依存度较高的广东、上海、浙江、江苏等地的税务专网连接通道，完成复工复产数据互访。
——数据剖析常态化。“复工复产开票监测系统”是福建省税务局税收大数据和危险办理局开发的一款软件，按日更新传输发票数据，完成开票户数、开票金额的分区域、分职业、分经济规模、分所有制类型等常用维度查询，大大减轻了后台一致提取数据的作业量。现在，该局正积极探究怎么将“一次性数据使用需求”转换为“常态化渠道剖析功用”。在收集整理包含增值税发票剖析在内的数据剖析使用需求，一致数据口径、取数规矩和业务逻辑的基础上，继续拓宽完善剖析渠道功用，充分发挥税收大数据的效果。
——服务展开常态化。近期以来，浙江省税务局不断提高税收大数据在当地经济建造中的参与度，拓宽税收经济剖析维度，由偏重监测税收经济运转状况向统筹反映就业民生等社会治理范畴拓宽。经过剖析税收大数据而得出的“小微企业出售康复率”“住宿出售康复率”“住宿餐饮出售康复率”等目标被归入浙江省“精密智控指数”。在此基础上，浙江省税务局进一步迭代晋级目标，“增值税发票开票额增长率”也已被归入省展开改革委经济运转月归纳评价指数（MEI）。
——部分协作常态化。大连高新技术产业园区税务局将与发改、科技、财务、投促等部分协作，一起组建大数据中心，完成多部分数据互通共享，提高当地经济展开剖析能力，进一步增强对各职业产业展开方向和需求剖析的精准度，为当地政府经济决议计划提出更有针对性的方案，一起助力当地经济高质量展开。
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