十组税收数据反映2020年中国经济稳定恢复、好于预期 国家税务总局新闻发布会实录
日期：2021-01-21
税务总局新闻发布会现场
荣海楼：各位媒体记者朋友们，咱们上午好！我是税务总局税收宣扬中心主任兼办公厅副主任、新闻发言人荣海楼。今天咱们邀请到税务总局收入规划核算司司长蔡自力先生出席发布会，介绍有关状况并回答咱们的问题。咱们注意到，各大媒体年初正在通过数字来解读2020年以及“十三五”时期我国经济社会开展状况。为了更好协助咱们读懂2020年我国税收经济，咱们从税收大数据中专门梳理了10组数据。下面有请蔡司长做详细介绍。
税务总局收入规划核算司司长蔡自力
蔡自力：各位记者朋友，咱们上午好！曩昔的2020年是极不普通的一年，面临杂乱严峻的国内外形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹疫情防控和经济社会开展，交出了一份人民满意、世界注目、能够载入史册的答卷。税收一般被称作经济的“晴雨表”，咱们充分发掘税收大数据优势，体系梳理了十组数据，来协助咱们更好解读2020年我国税收经济。
第一组数据：全年税收收入下降2.6%，圆满完结财政预算安排的税收收入方针。2020年，全国税务部分安排的税收收入（已扣除出口退税）完结136780亿元，同比下降2.6%，圆满完结财政预算安排的税收收入方针。从全年走势看，税收收入增速自3月份“触底”后接连9个月上升，反映了我国经济复苏向好的势头，但受疫情和执行减税降费影响，全年税收收入下降2.6%。“十三五”时期，全国税收收入完结65.7万亿元，比“十二五”时期添加18.5万亿元，为经济社会开展供给了坚实财力保证。
第二组数据：税务部分安排税收收入占财政收入的比重为75.5%，比2019年进步1.7个百分点。2020年，税务部分安排的税收收入占一般公共预算收入比重估计为75.5%，比2019年进步1.7个百分点。与“十二五”末的2015年比较，2020年税收收入占财政收入比重进步了2.9个百分点，显现“十三五”时期税收为国聚财职能继续增强。
第三组数据：全年税务部分征收的社保费收入3.8万亿元，为民生开展供给了保证。2020年，税务部分认真执行阶段性减免企业社保费方针，实在减轻企业担负。自2020年11月份起，社保费已悉数由税务部分征收，各级税务部分在坚持征收方式稳定的一起，不断优化缴费服务，为广大缴费人供给“网上、掌上、自助”等多种缴费途径，便于缴费人申报缴费。2020年，全国税务部分安排社保费收入3.8万亿元。
第四组数据：全年新增减税降费估计超2.5万亿元，圆满完结政府工作报告确定的为企业减负方针。2020年，党中央、国务院继续加大减税降费力度，税务部分不折不扣加以执行，前11个月累计新增减税降费23673亿元，全年估计超越2.5万亿元，可圆满完结2020年政府工作报告确定的全年为企业减负方针。“十三五”时期，全国新增减税降费估计超越7.6万亿元，一系列实打实的减税降费方针实在减轻了企业税费担负，增强了企业获得感，激发了商场主体生机。
第五组数据：税收收入占GDP比重下降约0.82个百分点，企业税费担负进一步减轻。2020年，跟着支撑疫情防控和经济社会开展减税方针落地，我国一般公共预算收入中税收收入占GDP比重估计降至15.2%左右，较2019年继续回落约0.82个百分点。
第六组数据：全国企业出售收入添加6%，企业生产经营逐期向好。增值税发票数据显现，2020年，全国企业出售收入同比添加6%。分季度看逐季上升，一季度受疫情冲击同比下降17.6%，二季度由负转正添加9%，三季度坚持上升态势添加12.4%，四季度进一步提速添加15.7%。31个省份中29个省份出售收入完成正添加。企业生产经营稳定向好，我国在全球主要经济体中首先控制住疫情、首先复工复产、首先完成经济正添加，估计成为全球唯一完成经济正添加的主要经济体。
第七组数据：高技术工业出售收入添加14.7%，新动能开展潜力加速开释。2020年，全国高技术工业坚持较快添加态势，出售收入同比添加14.7%，增速快于全国企业平均水平8.7个百分点。其间，以信息服务、电子商务为代表的高技术服务业，自4月份以来，接连9个月同比增幅超越20%，全年累计添加23.6%，显现新动能开展潜力加速开释，新经济继续茁壮成长。
第八组数据：要点税源企业研制开销添加13.1%，立异开展形势继续向好。2020年，受益于研制费用加计扣除等税收优惠方针，全国要点税源企业研制开销估计同比添加13.1%，其间，制作业添加9.6%，软件和信息技术服务业添加25.3%，均坚持向好的立异开展势头。享受研制费用加计扣除方针的33万户企业购进高技术设备和高技术服务金额同比添加15.8%。“十三五”时期，要点税源企业研制开销坚持两位数以上的较快增速，为我国经济高质量开展增添了强大潜力。
第九组数据：全年新办涉税商场主体1144万户，高于前两年水平，商场生机稳步增强。2020年，全国新办涉税商场主体达到1144万户，比2019年添加10.1%，显现国家支撑商场主体纾困解难、健康开展的方针措施落地收效，商场生机快速康复。“十三五”时期，全国新办涉税商场主体累计达5745万户，其间2020年新办数量显着高于2018年、2019年。
第十组数据：全年处理出口退税14549亿元，有力支撑稳外贸。2020年，税务部分推行无纸化、“非触摸式”、“容缺处理”等便利行动，加速出口退税进度，正常退税业务处理平均时刻比2019年提速20%，全年处理出口退税14549亿元，有力缓解企业资金压力，为外贸稳定康复发挥了重要支撑效果。“十三五”时期，全国累计处理出口退税70736亿元，比“十二五”时期添加16453亿元，有力促进了外贸出口稳定添加。
环绕上述十组数据，咱们专门制作了生动形象的图表，会后发给咱们，方便咱们更好理解把握和报道。
荣海楼：好，感谢蔡司长的介绍。下面进入发问环节。
总台央广记者发问
一、央广记者：荣主任您好，方才蔡司长发布了十组税收数据，对上一年以及“十三五”时期税收经济运转状况进行了全景展现。能否请您扼要介绍一下，税务部分深化税收大数据使用的有关状况。
税务总局税收宣扬中心主任兼办公厅副主任、新闻发言人荣海楼
荣海楼：谢谢您的发问。税收大数据具有时效性强、掩盖面广、颗粒度细的优势，记载着商场主体生产经营状况，能够较为迅速全面准确客观反映经济运转状况。近年来，税务部分认真贯彻党中央、国务院关于运用大数据进步国家管理现代化水平的决议计划布置，深化开展税收大数据建造和使用。特别是2020年，面临突如其来的新冠肺炎疫情，税务总局党委提出“数据服务大局要加力”的要求，充分发挥税收大数据优势，全力支撑统筹做好疫情防控和经济社会开展，在助力商场主体纾困解难、执行减税降费方针、服务宏观经济决议计划等方面进行了有益探索。
一是发挥数据搭桥效果支撑企业复工复产。运用增值税发票数据衔接工业链上下游的优势，精准定位受疫情影响购销衔接不畅的要点企业及其主要业务关联方，促进供需双方按商场化准则完成对接，疏通工业链供应链循环，针对性开展帮扶，支撑企业开展。
二是精准定位需求促进减税降费落地落细。依托税收大数据，精准筛选契合条件的纳税人缴费人，主动宣扬辅导，实时盯梢监测，保证方针红利以最快速度、最准精度直达商场主体。方才蔡司长介绍上一年新增减税降费估计超越2.5万亿元，大数据在其间发挥了重要效果。
三是客观反映经济运转状况服务决议计划。税收大数据既能够及时监测复工复产进程服务商场主体，也能够客观反映宏观经济运转状况辅佐经济决议计划。
税收大数据蕴藏着巨大潜能。下一步，税务部分将继续深化数据共享，改善数据算法，进一步发挥税收大数据优势，要点环绕精准把握新开展阶段、深化贯彻新开展理念、加速构建新开展格局精选剖析选题，深挖数据反映的经济规律和特征，继续打造权威性强、可信度高的税收经济剖析产品，更好支撑商场主体开展，更好服务宏观经济决议计划。
人民日报记者发问
二、人民日报记者：方才蔡司长介绍，为支撑疫情防控和经济社会开展，2020年我国估计全年新增减税降费超越2.5万亿元。能否请蔡司长详细介绍一下2020年减税降费的执行成效。
蔡自力：2020年，税务部分坚决贯彻执行党中央、国务院决议计划布置，采取了一系列实在有效行动，保证减税降费的“真金白银”精准直达商场主体，全年新增减税降费估计超越2.5万亿元，圆满完结2020年政府工作报告确定的全年减负方针，也超越2019年更大规划减税降费规划。主要成效有：
一是我国企业税费担负继续下降。“十三五”以来，跟着一系列大规划减税降费方针措施执行落地，2016年-2019年,我国一般公共预算收入中税收收入占GDP比重别离为：17.47%、17.35%、17.01%和16.02%，2020年估计进一步降至15.2%左右，较2019年继续回落约0.82个百分点，比“十二五”末的2015年（18.13%）下降近3个百分点。相应地，我国企业税费担负逐年减轻，税务总局监测的全国10万户要点税源企业，出售收入税费担负率（也便是企业交纳的税收和社保费等开销占出售收入比重）2020年估计同比下降8%，“十三五”以来累计下降18.1%。
二是实体经济和民营经济受益最为显着。2020年减税降费聚集助力商场主体纾困解难，促进了经济康复性添加。其间，制作业及相关环节新增减税降费估计占比35%左右，是受益最大的职业；民营经济新增减税降费估计占比70%左右，受益最为显着。得益于减税降费方针效果，2020年，要点税源制作业和民营企业2020年出售收入税费担负率别离同比下降8.8%和9.5%。
三是商场主体开展信心和创业生机显着增强。要点税源企业景气查询问卷显现，90.6%的要点税源企业估计2021年一季度生产经营形势为“好转”或“平稳”，较2020年四季度进步1.2个百分点，接连三个季度坚持上升态势。
商场主体信心继续增强，立异创业生机快速康复，到税务部分处理涉税事项的新增商场主体数量自5月份起同比完成正添加，前三季度和全年同比增速别离为5.9%和10.1%，呈逐季走高态势；一起，商场主体加速成长，2020年末年出售收入500万以上的全国增值税一般纳税人达1119.3万户，较2019年末添加10.2%，比“十二五”期末同等规划纳税人添加86.2%。谢谢！
每日经济新闻记者发问
三、每日经济新闻记者：2020年税务部分利用增值税发票等税收大数据，继续盯梢反映企业出售和全国经济运转状况。我想请问，从税收大数据看，2020年经济开展整体状况如何？
蔡自力：谢谢您的发问。2020年，跟着统筹疫情防控和经济社会开展方针落地收效，全国经济运转稳步复苏上升。增值税发票数据显现，2020年，全国企业出售收入同比添加6%，比前三季度进步4.2个百分点。其间四季度添加15.7%，比三季度进步3.3个百分点，反映出我国经济商场生机和开展潜力在快速开释。主要出现以下六个特点：
一是工业企业出售稳步上升，配备制作业支撑效果增强。工业是国民经济的重要根底，也是深化供给侧结构性变革的主战场。2020年，工业企业出售收入同比添加2.7%，在10月份累计增速转正后继续稳步上升。其间四季度添加11.1%，比三季度进步1.9个百分点。工业41个大类中，有26个完成正添加。制作业复苏较快，全年出售收入同比添加3.2%，特别是配备制作业支撑效果继续增强，同比添加7.1%。
二是产品消费康复较快，线上消费坚持快速添加。消费是扩大内需的主要着力点，对经济开展具有根底性效果。2020年，批发零售业出售收入同比添加5%，其间四季度添加15.4%，比三季度进步4.1个百分点，疫情改变了居民消费方式，“非触摸式”消费快速开展，线上线下渠道加速融合，互联网零售、外卖送餐服务同比别离添加29.2%和31.6%。
三是出资相关职业添加迅速，新基建开展提速。出资对优化供给结构具有关键效果。2020年，与基建出资相关的土木工程修建出售收入同比添加19.7%。特别是5G基站、特高压、城市轨道交通、环保等新基建领域出资添加较快，带动通讯和电力运送设施工程、城市轨道交通工程、节能工程修建出售收入同比别离添加10%、13.4%和20.8%。
四是交通物流业稳步康复，路途货物运输等添加较快。交通物流业是疏通国内大循环的重要支撑。2020年，交通物流业出售收入同比添加9.6%，高于全国整体水平3.6个百分点，其间四季度添加22.8%，比三季度进步10.3个百分点。特别是路途货物运输、仓储、邮政物流业，出售收入同比别离添加9.9%、16.5%和23.1%。
五是能源结构逐步优化，环保相关工业加速开展。2020年，水力、核力、风力等新能源发电职业出售收入占发电职业整体的比重为37.9%，比2019年进步3个百分点。其间太阳能发电、风力发电出售收入别离添加16.5%和14.1%。资源综合利用、生态保护环境管理出售收入同比别离添加17.8%和15%，反映环保工业继续加速开展，绿色理念更加深化人心。
六是民营经济领跑优势显着，私营企业添加较快。民营经济是推动高质量开展的重要主体。2020年，民营经济出售收入同比添加8%，高于全国企业整体水平2个百分点，其间四季度添加18%，比三季度进步3.2个百分点。特别是私营企业出售收入同比添加9.6%，高于民营经济整体水平1.6个百分点。谢谢！
总台央视记者发问
四、中央电视台记者：蔡司长您好，方才您说到，2020年全国高技术工业完成两位数的较快添加。请问，详细有哪些突出的亮点？
蔡自力：谢谢您的发问。税收大数据显现，2020年，高技术工业出现杰出开展态势，全年同比添加14.7%，高于全国企业整体水平8.7个百分点，自4月份累计转正后始终坚持较快添加，引领效果凸显，成为推动我国经济高质量开展的新动能。详细来看，主要出现以下四个亮点：
一是研制投入力度加大。研制是立异的源头，是我国科技自立自强的重要战略支撑。2020年，研制与规划服务发票出售收入同比添加17.3%，其间医学研究、农业科学研究、规划服务同比别离添加41.5%、26%和16.6%。2020年，全国要点税源企业研制开销估计同比添加13.1%，其间软件和信息技术服务业添加25.3%。
二是科技研制成果加速转化。这是构建我国强大立异体系的关键环节。2020年，科技成果转化服务发票出售收入同比大幅添加45.1%，其间技术推广服务、科技中介服务、知识产权服务同比别离添加45.4%、33.2%和27.4%，反映科技成果在加速转换为实际生产力。
三是高新技术企业快速添加。企业是立异的主体。2020年我国高新技术企业估计达27.5万户，是“十二五”末2015年的3.5倍。其间，与高端配备制作相关的工业控制计算机体系、信息安全设备制作发票出售收入同比别离添加20.1%和17.2%；与消费升级相关的智能消费设备制作同比添加24%。
四是新业态新模式蓬勃开展。2020年，数字经济相关职业添加较快，计算机设备制作、互联网等相关7大类职业发票出售收入同比添加12.1%，高于全国整体水平6.1个百分点。线上渠道买卖开展迅速。电子商务信用服务、互联网渠道、信息技术服务出售收入同比别离添加45.7%、29.4%和24.5%。
特别值得重视的是，互联网、大数据、人工智能同等制作业融合度进一步增强。2020年，制作业购进信息服务同比添加18%，高于全国平均水平10.4个百分点，推动我国制作业加速数字化转型升级。谢谢！
荣海楼：由于时刻联系，发问环节就到这儿。
2021年是具有历史性意义的一年，我国将隆重庆祝我国共产党成立100周年，开启全面建造社会主义现代化国家的新征途。全国税务体系将坚持以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导，认真执行党中央、国务院决议计划布置，高质量推动新开展阶段税收现代化，更好发挥税收在国家管理中的根底性、支柱性、保证性效果，为坚持经济运转在合理区间、完成“十四五”杰出开局奉献税务力量。
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