宁波：税务营商“1+0”改革聚变“乘数效应”
日期：2020-11-19
国家税务总局宁波市税务局组织团员青年干部战“疫”小分队走进百度（宁波）云智基地，为基地青年创业者讲解支持疫情防控的税收优惠政策 杨宁 摄
9月14日，宁波环亚薄膜包装有限公司负责人吴金菲在商场监管部分刚完结注册挂号，便被奉告税务部分将经过企业开办“零碰头”平台获取企业信息，并自行流通办结。
从工商挂号到领出发票，全程只花了半个小时。
为满意交税人更安全高效的办税需求，宁波市税务部分立异引入“场景+”的形式，基于交税人视角，探究将日常办税场景下的碎片事务进行整合，并将交税人需求填写的数据项悉数汇集到该场景的请求表中。
深化“放管服”变革，放是先手棋。
“十三五”期间，宁波市税务部分向信息借力、拿流程开刀，主动晋级“最多跑一次”“非触摸式”办税两张清单，包括发票处理、申报征收等14类193项涉税事项……不断优化的审批流程，继续精简的涉税资料，“放”出商场主体开展新生机，完结经济本钱和时间本钱双减负、办税功率和办税体会双提高。
2019年，宁波交税人满意度前移至全国第2位。
国家税务总局宁波市税务局征管和科技开展处处长何金泉介绍，日前，为进一步为新办企业减负，宁波市税务部分联合当地商场监管等8个部分，合力推进企业开办“1+0”变革。所谓“1+0”，即企业开办全流程一日办结，经过大力推广免费税务UKey，完结企业开办零税务本钱、零跑动。
“场景+”形式碎片事务融合办
吴金菲看似简略的办税体会背面，蕴含着宁波市税务部分的事务革新。
以新办挂号这一场景为例，何金泉向记者介绍道：“他们在后台整合了挂号信息承认、发票票种核定等10项涉税事项，经过智能抓取共享信息，体系主动完结相应事务请求和核定处理。”
此外，宁波市税务部分还将企业刊出、相关税费种认定、一般交税人认定等3个高频办税场景也进行了优化集成，确保交税人一次请求，相关事务一并办妥。
1至9月，宁波新设各类商场主体14万户，同比增加2.6%。截至9月底，宁波市具有各类商场主体107.4万户，同比增加8.5%。
从疫情初期的新设商场主体量出现显着下降，到疫情常态期的新设商场主体量稳步增加，并完结全年新设商场主体量同比正增加，完结V型反转，这与宁波千方百计为企业开展创造杰出营商环境休戚相关。
宁波大学商学院副教授、会计系主任陆智强表明：“宁波市税务部分充分使用信息技术手段，在推进服务立异和技术革新方面采取了许多卓有成效的办法，继续释放‘放管服’变革动能，优化税收营商环境，极大地激起了经济生机。”
政务服务从散布串联形式向同步并联形式的改变，还发生在营商环境的多个范畴。
向技术借力征纳两端双减负
“他们想在了咱们前面。”慈溪市掌起雪红模具厂财政负责人蔡雪红根据申报体系操作界面提示，做几道选择题，使用小规模交税人一体化申报模块顺利完结了网上交税申报。
记者了解到，为落实“非触摸式”办税缴费要求，宁波市税务部分向信息技术借智借力，推出“甬税码”“智能办税体检报告”等一系列立异行动，继续优化自助办税体会，打造利企便民服务新格局。
何金泉说，信息技术简直贯穿交税人办税的全过程。
在小规模交税人税收优惠政策精准落地上，宁波市税务部分上线了“防疫版”智能申报一体化程序。在宁波，90%的小规模交税人只需填列一项无票出售额，即可完结“无运算”申报。申报完结后，该程序还分税种展示已享用的税费减免信息，协助小规模交税人算清、读懂“减税账”。
在交税人处理请求退税事务上，宁波市税务部分经过后台数据挑选，由体系主动填充请求表的应抵退信息、已缴信息，交税人只需承认一下即可主动完结数据项的填写，提高了退付功率，促进交税人取得感与满意度同步提高。
本年1月，宁波双能环保科技有限公司因扩展产能需求迁址至新厂房，本想开足马力大干一场，无法遇上疫情导致出售停滞，企业流动资金登时吃紧，再加上银行授信额度用完，可谓“屋漏偏逢连阴雨”。
正当企业为此忧愁之际，得知状况的当地税务局当即使用税务信息体系查询该企业可享用的税收优惠政策，第一时间经过“非触摸式”办税方法为企业送上了800余万元的退税款，解了企业的燃眉之急。
“谢谢税务局教师。”事后，公司负责人项奇红将道谢电话打进了税务局。
宁波市税务部分还运用税收大数据为商场主体畅通产业链“微循环”，环绕税收数据、散布地域、职业结构等方面深入分析，并将分析成果充分运用到助力企业对接供需、发布产品等范畴，有效助力补链、延链、强链，用税收大数据提供税收之外的支撑服务。
管好危险才能更好放活
商场主体总量的不断增加，既意味着商场生机增强，也一起意味着服务对象和难度的同步攀升。如安在“放活”的一起切实“管好”？
“多亏了信誉修正，咱们重新取得了招投标资历。”浙江汉君金属制品有限公司财政负责人董妮说。该企业曾有一条税务行政处罚信息经部分间信息体系主动传输、同步到了“信誉宁波”网站，导致企业一处失期、处处受限。
本年宁波市税务部分了解到该企业已全面整改并满意了信誉修正条件，教导企业请求信誉修正，及时出具了《信誉修正确认通知书》，将原本需求15个作业日处理的信誉修正，压缩至6个作业日，以最快速度修正了企业公共信誉信息，为企业争取到了参与招投标的资历。
宁波市税务部分积极探究拓展交税信誉在更多事务场景的使用，与多部分建立起信息互享、信誉互认、奖惩合作，加强守信联合激励和失期联合惩戒作业，对交税人构成守法经营、诚信交税的价值引导，让守信交税人更有取得感，从而提高全社会的税法遵从度。
从企业开业到刊出全生命周期，商场危险一直都如影随形。
税务刊出作为企业刊出中的最终一道“防线”，一直都是商场危险办理的重要环节之一。宁波市税务部分依托大数据画像和动态危险指标，完结了从开业到刊出全生命周期的监管，并根据交税人的信誉等级、危险状况打上分类标签，体系按标签主动分流，引导交税人逐步完结税务挂号刊出。
而近年来不断优化的税收征管立体网络，更是提供了掩盖整体交税人的基础办法，让监管体系越织越密。本年9月1日，宁波大叶园林设备股份有限公司在深交所创业板上市。自该公司启动IPO计划以来，宁波市税务部分组建了拟上市企业服务团队，协助企业建立健全票据办理和财政核算准则，提示企业留意在上市教导期和上市后应留意的涉税危险，确保企业冲刺上市过程中每一个涉税环节依法合规。
“不是为管而管，管是为了放，管得好才能放得活。要以科学有效的管促进更大力度的放，更好地激起商场生机。”何金泉最终说。
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