张克成：从一身戎装到基层税务蓝

在八一建军节到来之际，中心广播电视总台央广经济之声聚集经济生活一线的退役军人典范。本期注重：张克成，男，中共党员，曾参加对越自卫反击战，荣立个人“一等战功”一次、三等功两次，现任国家税务总局蒙阴县税务局旧寨分局税管员。

张克成扎根税务服务一线（央广网发 杨德中摄）

1999年8月，从军16年的张克成脱下戎装，转业到蒙阴县税务系统作业，从保家卫国的前哨搬运到了税务服务的一线。转业之初，局领导考虑他是从云南部队回来的“一等功臣”，考虑将他安排在县城作业，当他了解到地处偏远条件艰苦的岱崮分局正缺人手后，主意向领导提出到岱崮分局作业，他说“咱是党员，安排需求俺去哪里，俺就去哪里！作业需求俺到哪里，俺就到哪里！”

面临新的作业环境和一窍不通的税收业务，张克成深感责任重大。他硬是给自己立下“军令状”，一定要分秒必争地在最短时间内弄懂税收业务、掌握作业身手。为了了解业务，他走到哪里都随身携带着税收业务书本，一有时间就看上两页、背上几条。白日，他奔走在乡镇集市、山村门头，晚上，他就挑灯夜战，加班恶补。

蒙阴县是全国闻名的“蜜桃之乡”，种桃户较多，本来都是“散兵游勇”，收成好坏全凭市场行情，价格由于没有专业合作社“抱团取暖”而得不到确保。2011年12月，旧寨乡北楼村几户果农想要建立一家果品专业合作社，但不清楚详细处理程序，负责牵头的宋汉相便找到张克成“求援”。他爽快地答应下来，领他们跑相关部分处理了手续，并为他们处理了税务登记证和增值税、所得税的优惠手续。宋汉相深有感受地说：“这么多年来，跟着迎仙果品专业合作社的业务越做越大，涉及的税收业务也越来越多。记住我们往超市里送货，超市要让我们供应发票，我们不知道怎么弄，一个电话把他叫过来就给办妥了。”现在，该合作社已打开成集生态种殖、旅游观光、休闲采摘等为一体的综合性生态园区，先后被评为省级合作社示范社、临沂市龙头企业。

张克成扎根税务服务一线（央广网发 杨德中摄）

跟着科技的迅猛打开，企业打开也越来越多，辖区的企业最由本来的几十户上百户猛增到现在的几千户上万户，传统的处理手段现已显着落后滞后，现代的科技信息处理手段必须提上日程。“探究不可怕，只需能解决问题，那就是立异。”由于天天在底层干，张克成也就天天琢磨立异处理的事。岱崮分局辖区满是山区，石材加工户多集中在深山里，缴税人为购买一本发票要奔走风尘，费时费力，还耽搁生意。发现这一问题后，张克成想为啥不能为缴税人捎捎脚呢？从此，他再出发时，身上又多了一个背包，把自己变成了“移动发票发售窗口”，以一个人的千山万水替代了全部缴税人的奔走风尘。石材挖掘加工工作其时是分局的要点税源，由于这些业户分布在大山之中，出现户定税额与实际运营不符，定税偏低，张克成看在眼里急在心里，每天在高低的山路上往复奔走几十公里，逐户造访座谈，总算摸清了运营实底，主张分局对这部分业户月定税额别离调增1000到2000元，当年石材业税收入库20万元，创下了前史新高。

由于他在处理个别税收方面积累了丰厚的经验，并有自己独到的见地，2008年，县局调他到坦埠分局主抓个别税收处理作业。他以整顿缴税次序、提高“个别达点率”为突破口，采纳“五清作业法”（即户数清、运营地址清、工作规划清、税款交纳清、运营改变状况清），并追寻问效，将“个别达点率”由本来的40%提高到75%，超出全县平均水平14个百分点。同时，他还活泼推广“全方位”税收处理，比对户籍信息打开巡查作业，实地核实，加强对停歇业户、非正常户的跟踪处理，并定期进行发票逆向检查，经过逆向检查冲击违法运用发票行为，有效防止税收流失，打造“360度”无死角覆盖式处理。

全国政协委员林凡儒说：“我是从新闻媒体上看到了张克成同志的成绩报导，他的成绩的确很感人。其实像张克成同志这样的底层税官，在临沂市税务系统还有许多许多，他只是其间的一个缩影。经过张克成这个先模人物，我们看到了税务干部的新形象、新税貌、新服务，他们对服务企业当成自己的责任，说句实话，税务部分的优质服务让我们这些缴税人感受到了变革的盈余，增强了幸福感和获得感。”

蒙阴县税务局党委书记、局长蔺如峰说：“蒙阴是沂蒙改造老区，健壮的赤色基因在这里代代相传。张克成同志就是这股‘赤色力量’的传承者，也是新时代沂蒙精力的践行者。他是我们的好干部、好同志、好兄弟，他忠诚担任、默默无闻、扎根山区20年，用行为践行了他的初心，他的成绩将不断激励我们整体干部职工砥砺奋进、一往无前！”

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