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绿色税制更精准有力

日期:2021-01-26

挖掘低丰度油田,难度大、技能要求高,有些乃至被描述为“干毛巾里挤水”。怎样才能调集企业积极性,把这部分资源“吃干榨净”?从税制上着手有一招:依据去年9月1日起实施的资源税法,从低丰度油气田挖掘的原油、天然气,减征20%资源税。

“这项优惠给咱们企业带来了实实在在的好处,调集了咱们开发海上油气资源的积极性。”中海石油(我国)有限公司湛江分公司税务经理杨赋云告诉经济日报记者,他们公司将税收优惠后省下来的钱投入到技能攻关中,加大马力探究海上深层低渗油田增产的有效技能。

资源税只是我国绿色税收体系的一部分。中央经济工作会议强调:“要加强污染防治,不断改善生态环境质量。”绿色税制正是维护生态的重要利器。我国财务科学研究院公共收入研究中心副主任、研究员许文介绍,绿色税制一般是指能够完成生态环境维护、资源节省集约使用、推动绿色出产和消费效果的税种及税收方针的总称。从我国绿色税制的构成看,既包括直接对污染物排放征收的环境维护税,也有其他直接或直接与生态环境维护相关的资源税、消费税和车船税等绿色税种,以及增值税和企业所得税等税种涉及的资源综合使用、环境维护等方面的绿色税收方针。

“按照绿色发展和制作生态文明的方针要求,我国税制的绿色化变革和转型也在加快。‘十三五’时期,以环境维护税法的实施为标志,绿色税制制作获得突破性进展,现在已基本完成绿色税种立法,正式构建起以环境维护税为主体、合作其他绿色税种和绿色税收方针的绿色税制。”许文表明。

近年来,伴随着变革不断深化,绿色税制的效能也愈加突出。比方,水资源税在河北省先行试点基础上,从2017年12月1日起,扩展到北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏9个省(自治区、直辖市)进行变革试点。国家税务总局数据显现,水资源税变革试点推动以来,黄河流域水资源税试点省份超越7000户纳税人不再抽采地下水,关停自备井超1.25万余眼;2019年地下水漏斗区面积削减44.7平方公里,2020年超采区地下水计税取水量较变革前削减6.4%。

据山东省沂南县利富源硅砂有限公司有关负责人介绍,自从水资源税开征以后,他们为了节省用水,专门制作了净化设施以重复使用水资源,这样一年下来既能节省很多用水,还能少缴4万多元的水资源税。

我国自2010年起逐渐实施资源税从价计征变革,将税收与资源挂钩,对条件好、价格高的资源多纳税,对条件差、价格低的资源少纳税。2020年9月1日起实行的资源税法则进一步通过法令方式确立了资源税从价计征为主、从量计征为辅的税率方式,使资源税能够更好反映资源价格的商场变化,更好发挥税收对于生态维护的引导效果。

未来,我国绿色税制还会有哪些新的发展趋向?北京国家会计学院财税方针与使用研究所所长李旭红以为,我国的环境维护税法的税目是敞开的,今后能够依据新情况、新形势,挑选一些污染防治任务重、技能标准老练的税目开征环境维护税,逐渐扩展纳税规模。

“在资源环境约束加大的布景下,未来对再生资源的综合使用力度将会加大。因而能够考虑适时调整增值税和企业所得税的资源综合使用优惠目录,统一和扩展资源综合使用的规模,调整方针适用条件。”许文以为,还能够结合垃圾分类和再生资源收回模式的转变,进一步研究调整完善再生资源的增值税即征即退方针。


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